Normas para inversión de recursos públicos
LEY O DECRETO QUE LO LIMITA O REGULA
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CASO DE ESTUDIO “LAS MARGARITAS”
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Ley 80 de 1993: Se define la
transparencia como un principio de la contratación estatal
Ley 136 de 1994: Dentro de los
principios rectores de los municipios está la responsabilidad y
transparencia.
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El hijo ilustre de “las margaritas” quiso impulsar a través de un
grupo de profesionales amigos suyos un proyecto de gran impacto para esta
localidad, además fue este quien nombró un gerente de proyectos dentro de
este grupo de personas
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Decreto 1082 de 2015: Decreto
único reglamentario del sector administrativo de planeación nacional
Ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo
Resolución 1450 de 2013: Metodología
para la formulación y evaluación proyectos
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El gerente del proyecto consulta la normatividad para la formulación
de un buen proyecto público para el municipio “Las Margaritas”
El proyecto a desarrollar debía cumplir los parámetros establecidos
por el DNP
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Ley 152 de 1994: Banco de programas y proyectos de inversión
nacional.
Resolución 1450 de 2013: Metodología
para la formulación y evaluación previa de proyectos de inversión
Artículo 339 de la CPC: Partes del
plan nacional de desarrollo (Objetivos y plan de inversión)
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Investigación acerca de dónde y cómo el estado provee una serie de
recursos económicos para hacer posible la sostenibilidad y el mejoramiento
continuo para la calidad de vida de los habitantes de “Las Margaritas”
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Artículo 334 de la CPC: La
dirección nacional de la economía está a cargo del estado y con ella la
igualdad y beneficios a los ciudadanos.
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El proyecto además debe cuidar y tratar de mejorar las condiciones de
vida de manera particular de aquellas personas que tienen menos ingresos a la
vez que propende la sostenibilidad fiscal del proyecto
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Artículo 339 de la CPC: Descripción
y partes del plan nacional de desarrollo.
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Identificación y consulta del plan de desarrollo nacional
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Ley 136 de 1994 (Art. 10): Distribución
equitativa.
Artículo 2 del CPC: Participación de
los ciudadanos
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Al seleccionarse los beneficiarios del proyecto y el área donde se va
a construir el proyecto de vivienda.
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Ley 819 de 2003: Normas orgánicas en materia de presupuesto,
responsabilidad y transparencia fiscal
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El alcalde decretar el aporte del lote a través de una donación como un
acto administrativo.
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Ley 388 de 1997: Regulaciones
sobre el ordenamiento de los territorios
Ley 99 de 1993: Regulación para la gestión y conservación
del medio ambiente y los recursos naturales renovables, Regulación para la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables
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Confrontación de las restricciones normativas establecidas en el
ordenamiento territorial del municipio y la elección del lote sin tomar en
cuenta los parámetros ambientales, y permisos para el uso de suelo y
levantamiento de restricciones ecológicas y ambientales
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Ley 142 de 1994: Régimen de los
servicios públicos domiciliarios
Artículo 51 de la CPC: Todos los
colombianos tienen derecho a vivienda digna.
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A las familias beneficiarias con derecho de tener una vivienda digna, con servicios públicos y se su propiedad
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Ley 819 de 2003: Normas orgánicas en materia de presupuesto,
responsabilidad y transparencia fiscal
Ley 358 de 1997: Regulación acerca del endeudamiento de las
entidades territoriales
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El proyecto sería cofinanciado por el municipio, la gobernación de la
región andina y el Gobierno Nacional
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Ley 80 de 1993: Estatuto general de contratación de la
administración pública
Ley 1150 de 2007: medidas para la eficiencia y transparencia
en la ley 80 de 1993
Principios de la contratación estatal
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Los recursos serán girados al municipio para que sea este quien los
administre a través de un proceso de contratación
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Decreto 1082 de 2015: Decreto
único reglamentario del sector administrativo de planeación nacional
Ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo
Resolución 1450 de 2013: Metodología
para la formulación y evaluación previa de proyectos de inversión
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El señor Luis Carlos Pérez menciona que el proceso de formulación
dista de la ejecución y materialización de la obra
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Ley 80 de 1993: Estatuto general de contratación de la
administración pública
Ley 1150 de 2007: medidas para la eficiencia y transparencia
en la ley 80 de 1993
Principios de la contratación estatal
Ley 1952 de 2019: Faltas relacionadas con la contratación
pública
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La oficina de planeación del municipio de Las Margaritas fue quien
seleccionó contratista como la empresa idónea para la construcción de las 100
viviendas
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Ley 42 de 1993: Control fiscal de
los recursos públicos
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En la visita que hacen los órganos de control al municipio encuentran
que en el ámbito fiscal el valor promedio de las viviendas presentando
sobrecostos
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Ley 1952 de 2019: Código general disciplinario
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Con el sobrecosto del proyecto también existe una afectación de los
recursos públicos y con esto un detrimento patrimonial
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Ley 1952 de 2019: Código general disciplinario
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El caso se traslada a los órganos disciplinarios para que revisen la
conducta y si el jefe de planeación del municipio actuó de manera
transparente en la adjudicación objetiva de la licitación que se ganó la
empresa contratista
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